淮南谢家集区退役军人事务局2021年工作总结

2021年11月是退役军人系统成立三周年，自成立以来，淮南谢家集全区系统认真贯彻落实区委、区政府工作部署，勇于担当，履职尽责，各项目标任务取得积极进展。一是服务大局更主动。结合庆祝中国共产党成立100周年“我为群众办实事”系列活动，开展“爱心送进光荣门 健康体检记党恩”部分重点优抚对象免费健康体检志愿服务活动、“换证零跑腿 服务进家门”活动，取得了热烈的社会反响；充分发挥烈士纪念设施红色教育主阵地和爱国主义教育基地作用，高质量服务党史学习教育，多次开展“传承红色圣火，点燃强国梦想”为主题的“党史进校园”系列活动，用活党史“教科书”，推动党史教育进校园，取得了良好成效。二是作用发挥更充分。在防汛、疫情期间成立退役军人突击队和志愿服务队，投入人员800余人次，配合做好应急值守工作。积极发挥人力资源优势，激励退役军人在经济社会发展主战场建功立业。积极协调人社部门持续开展就业服务月，“就业起航”等招聘活动，组织退役军人参加“退役不褪色  建功新时代”退役军人专场招聘会，助力退役军人与用人企业精准对接、靶向就业；号召全区退役军人参与乡村振兴基层治理工作，推动将符合条件的优秀退役军人选进村（社区）“两委”班子，进一步提高“兵支书”比例。三是服务保障更有力。稳步推进服务对象全要素建档立卡，进一步摸清服务对象底数和基本情况，做好退役军人的“服务员”；落实“五有”保障机制，退役军人服务中心站实现“从无到有，从有到优”的转变；全力保障优抚待遇，较好地完成了全区伤残军人换证工作，新证换发率100%；开展烈士纪念设施管理和散葬烈士墓保护专项行动，“军人驿站”试点建设正在推进。四是矛盾化解更有效。通过线下线上接访、带案下访，密切跟进回访等系列举措，妥善处理退役军人诉求，化“被动”为“主动”、变“上访”为“下访”，把“信访路”变成与退役军人沟通的“连心桥”，通过努力工作不断提高信访人满意度，切实将矛盾信访化解在“家门口”。全区退役军人事务领域信访形势总体平稳，未发生去市、到省、赴部规模性集访，牢牢守住了事业发展的安全线。

三年来，全区系统积极应对各种困难挑战，知重负重、实干苦干，较好地完成了各项任务，以扎实的工作实效，为全年目标任务的顺利完成和“十四五”全区退役军人高质量发展奠定了基础。

2021年以来，我局秉持“家人、家事、家书”的理念，践行“忠诚、为军、担当、奉献”的系统文化，严格贯彻落实区委、区政府的工作要求，做好优待抚恤、移交安置和褒扬等工作，维护好退役军人的合法权益。现将2021年以来的工作情况汇报如下：

一、2021年工作开展情况

2021年我局认真贯彻落实区委区政府工作部署，坚持改革创新，狠抓“六保”“六稳”，各项工作取得积极成效。

（一）优待抚恤工作情况。2021年全年共发放优抚资金621.63万元，为全区重点优抚对象足额缴纳新农合医保2.1万元，1-12月为伤残军人缴纳医保58373.32元，参保参合率达100%。为更好的帮助伤残退役军人进行伤残换证，按照省厅要求，建立了伤残档案一人一档，并进行了电子档案的制作，对于年老体弱行动不便的伤残军人，采用上门服务的方式换发新证。截至目前，我区共有伤残人员87名，其中伤残军人82名，伤残人民警察3名，伤残国家机关工作人员2名，目前已全部换证，新证应换发率100%。

（二）全国示范型退役军人服务站全部完成省级验收工作。谢家集区退役军人事务局根据各乡镇、街道服务站具体情况，因地制宜，凸出“军”味，改善硬件设施，为服务保障退役军人提供了有力的组织组织保障和硬件支撑。截至目前，1个中心、10个乡镇（街道）服务站已通过省级验收，两个服务对象300人以上村（居）服务站改建完成等待验收。

（三）做好建档立卡工作。淮南市是全国退役军人工作信息化建设试点城市，为做好建档立卡工作，我局先后召集乡镇街道、村社区开展5场专场培训会，做到人员全覆盖。为确保退役军人和其他优抚对象的建档立卡工作按时按质完成，采取强化组织领导，督导指导同步，统筹协调推进等手段开展工作，高标准要求、高效率推进，对工作完成进度情况采取“日通报、周点评、月通报”，全区完成建档立卡信息录取9180人，“A”级档案达率100%。，在全省率先完成建档立卡数据录入工作，并在省退役军人事务厅铜陵现场会上做经验交流，凸显了“淮南做法”和“谢家集经验”。

（四）开展走访慰问、帮扶援助和双拥工作。2021年，我局积极组织开展走访慰问，把党和政府的殷切关怀送进退役军人家中，对286名烈属、困难退役军人、重点优抚对象发放136602元慰问金。建立常态化联系机制，结合“访民情、办实事”活动，对区域内退役军人、现役军人家庭、军烈属、重点优抚对象全覆盖联系沟通，制定了《谢家集区退役军人领域帮扶解困救助工作实施方案（暂行）》，通过关爱帮扶机制，对4名突发事件和重大疾病等原因造成家庭困难退役军人给予帮扶。为庆祝建党100周年我局组织开展“爱心送进光荣门 健康体检记党恩”重点优抚对象免费健康体检活动，共有57人参加免费健康体检。

为保证双拥创建工作正常有序开展,召开了区双拥工委会议以及议军会,确保双拥各项工作顺利开展。持续加大双拥创建力度，积极深入开展拥军优属各项活动，牢固树立“四实五化六联”的双拥工作理念，以创建新一轮全省双拥模范城为目标，以抓典型宣传营造气氛、抓制度完善规范工作、抓共建深入夯实基础、抓社会参与形成合力为重点，突出机制创新，推进军民深度融合。严格落实立功奖励和慰问制度。截至目前共为66名现役军人立功受奖人员、发放荣誉奖金15.8万元。为进一步浓厚双拥模范城创建氛围，增强双拥元素，提高全区军民对双拥创建支持率、知晓率、密切军政军民关系，形成军地合力、军民同心，齐心共创双拥模范城的局面，打造了双拥游园，营造出“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的社会氛围。目前，各项迎检工作已全部就绪。

（五）符合安置退役士兵安置情况。2021年度，我区符合安置退役士兵4人，坚持“阳光安置”，按照公平、公正、公开原则，以量化评分基数为依据，依分数高低顺序进行选岗，其中1人选择市属事业单位，2人选择区属事业单位，1人选择央企所属单位，目前已完成年度安置任务。

（六）涉军信访情况。联合司法局成立法律工作服务站、老兵调解室，为退役军人提供法律援助和帮助，以“兵说兵事、兵解兵难”，消除了部分信访隐患，维护了我区涉军领域稳定大局。今年以来，在全区系统和相关单位的共同努力下，未发生去市、到省、赴部规模性集访，未产生涉军负面网络舆情和社会不良影响，未出现个人极端信访行为，信访形势总体平稳。截至目前，谢家集区退役军人事务局共接待来人来访147人次，受理信访事项32件次，其中退役军人事务部转来3件次，省退役军人事务厅转来13件次，市退役军人事务局转来2件，来电13件，来信1件，已全部化解办结。

二、存在问题和不足

　 （一）队伍建设还需加强。各乡镇退役军人服务站工作人员对政策宣传解释不到位，信访诉求分析研判不深不细，矛盾化解不主动、不及时。服务能力和工作水平还有待提升。

　  （二）关心关爱力度还有待加强。全区退役军人老龄化群体增大，长年生病和生活困难方面诉求较多，要求给予关心和关爱愿望强烈，解“三难”力度有待加强。

　 （三）就业创业工作推进缓慢。我区有相当部分退役军人在就业创业中遭遇困境。由于退役军人学历层次较低、专业技术缺乏，加之就业创业专属服务信息平台缺失，创业资金的缺乏也让他们在就业创业中屡屡碰壁，难以谋求到满意的工作。

（四）涉军信访维稳难度较大。虽然目前我区信访形势相对稳定，但周边区域的群体活跃，时常波及我区，有政策攀比现象加上我区涉军群体数量较大，导致矛盾不断凸现，再加之退役军人期望值较高，诉求多样化，维稳压力较大。